江蘇省南通市崇川區(qū)以深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革為契機(jī)，積極探索“黨工共建”新模式，將黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢與工會的群眾優(yōu)勢、服務(wù)優(yōu)勢深度融合，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展注入了強(qiáng)大動力。這一創(chuàng)新實(shí)踐，不僅有效激發(fā)了產(chǎn)業(yè)工人的創(chuàng)造活力，也為新時(shí)代產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革（以下簡稱“產(chǎn)改”）提供了可借鑒的“崇川經(jīng)驗(yàn)”。

一、 黨建引領(lǐng)，筑牢思想與技術(shù)根基

崇川區(qū)堅(jiān)持將黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于產(chǎn)改全過程。在企業(yè)黨組織建設(shè)中，同步規(guī)劃、同步推進(jìn)工會組織建設(shè)，確保黨的方針政策在產(chǎn)業(yè)一線得到有效貫徹。通過設(shè)立“黨員技術(shù)先鋒崗”、“黨員創(chuàng)新工作室”，將技術(shù)攻關(guān)、技能提升與黨員先鋒模范作用緊密結(jié)合。黨組織牽頭，聯(lián)合工會，定期組織政治理論學(xué)習(xí)與專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)工人既提升思想政治素養(yǎng)，又鉆研前沿技術(shù)，培養(yǎng)了一批“又紅又專”的高素質(zhì)技術(shù)骨干，為技術(shù)服務(wù)與開發(fā)奠定了堅(jiān)實(shí)的人才與思想基礎(chǔ)。

二、 工會搭臺，激發(fā)全員創(chuàng)新潛能

區(qū)總工會充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，以服務(wù)職工、服務(wù)發(fā)展為己任，搭建了多層次、立體化的技術(shù)創(chuàng)新平臺。

1. 競賽比武促提升： 常態(tài)化開展勞動競賽、技能比武，覆蓋智能制造、信息技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)等多個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，將競賽結(jié)果與職業(yè)晉升、薪酬待遇掛鉤，極大調(diào)動了工人學(xué)技術(shù)、練本領(lǐng)、搞創(chuàng)新的積極性。
2. 創(chuàng)新工作室集群： 大力培育和建設(shè)以勞模、工匠、技術(shù)能手命名的創(chuàng)新工作室，給予資金、場地和政策支持。這些工作室成為技術(shù)攻關(guān)的“尖刀班”、成果轉(zhuǎn)化的“孵化器”和人才培養(yǎng)的“練兵場”，形成了“點(diǎn)燃一盞燈，照亮一大片”的輻射效應(yīng)。
3. 民主管理聚智慧： 健全以職工代表大會為基本形式的民主管理制度，鼓勵職工圍繞生產(chǎn)技術(shù)革新、工藝流程優(yōu)化、產(chǎn)品研發(fā)升級提出合理化建議（“金點(diǎn)子”），并對優(yōu)秀建議予以表彰和推廣，使技術(shù)服務(wù)與開發(fā)源于實(shí)踐、服務(wù)于實(shí)踐。

三、 聚焦“技術(shù)開發(fā)”，驅(qū)動產(chǎn)業(yè)能級躍升

崇川區(qū)將“黨工共建”的合力精準(zhǔn)導(dǎo)向關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的技術(shù)服務(wù)與開發(fā)。

• 協(xié)同攻關(guān)機(jī)制： 針對產(chǎn)業(yè)鏈“卡脖子”技術(shù)難題和共性技術(shù)需求，由黨組織牽頭，工會組織協(xié)調(diào)，聯(lián)合高校、科研院所與企業(yè)技術(shù)骨干，組建跨企業(yè)、跨領(lǐng)域的“技術(shù)攻關(guān)聯(lián)盟”。通過項(xiàng)目化運(yùn)作，集中力量進(jìn)行研發(fā)突破，加速了技術(shù)成果從實(shí)驗(yàn)室走向生產(chǎn)線。
• 技能人才定向培養(yǎng)： 結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（如船舶海工、電子信息、高端紡織等），黨工組織與企業(yè)、職業(yè)院校合作，推行“訂單式”、“嵌入式”人才培養(yǎng)模式。開設(shè)“工匠學(xué)院”、“夜校培訓(xùn)班”，課程內(nèi)容緊貼技術(shù)開發(fā)實(shí)際需求，為產(chǎn)業(yè)持續(xù)輸送急需的、能解決復(fù)雜技術(shù)問題的高技能人才。
• 成果轉(zhuǎn)化與激勵： 建立健全技術(shù)創(chuàng)新成果評價(jià)、轉(zhuǎn)化和收益分配機(jī)制。工會積極推動企業(yè)設(shè)立專項(xiàng)獎勵基金，黨組織則確保獎勵政策向一線技術(shù)研發(fā)人員傾斜，保障其知識產(chǎn)權(quán)和勞動所得，讓技術(shù)創(chuàng)新的價(jià)值得到充分體現(xiàn)，形成了“創(chuàng)新-獎勵-再創(chuàng)新”的良性循環(huán)。

四、 新路徑的成效與啟示

通過“黨工共建”抓手的持續(xù)發(fā)力，崇川區(qū)的產(chǎn)改工作結(jié)出碩果：產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍結(jié)構(gòu)顯著優(yōu)化，高技能人才比例逐年上升；企業(yè)自主創(chuàng)新能力增強(qiáng)，一批關(guān)鍵技術(shù)得到突破并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化；勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定，職工的歸屬感、成就感、獲得感大幅提升。

這一探索揭示的新路徑核心在于：將產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)置于黨領(lǐng)導(dǎo)下的事業(yè)全局中謀劃，通過工會組織的有效運(yùn)作，將黨的政治引領(lǐng)力、組織凝聚力轉(zhuǎn)化為推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大執(zhí)行力。 它打破了傳統(tǒng)工作中黨、工、產(chǎn)改相對獨(dú)立的藩籬，實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)同向、工作同頻、資源同享，最終服務(wù)于高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)核心目標(biāo)。

南通崇川區(qū)將繼續(xù)深化“黨工共建”機(jī)制，不斷豐富其內(nèi)涵，拓展其外延，特別是在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、綠色技術(shù)等新興領(lǐng)域，進(jìn)一步探索激發(fā)產(chǎn)業(yè)工人智慧和力量的有效形式，讓技術(shù)服務(wù)與開發(fā)的浪潮在產(chǎn)改的東風(fēng)中更加澎湃，為制造強(qiáng)國建設(shè)貢獻(xiàn)更多基層實(shí)踐智慧。